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焊接球阀已经让大家摩拳擦掌了。 这次“2023年退休人员基本养老金上调3.8%”的通知，又把养老金推上了风口浪尖。 其实，我国养老金的上涨，是从05年的《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》开始的。 那份《决定》里明确要求：确保基本养老金，按时足额发放，作为首要任务。 于是第二年，养老金破纪录地上涨了23%。 此后很长的一段时间内，养老金每天的上涨幅度约为10%。 根据相关数据表明，也就是从那时起，我们的养老金已经实现十八连涨。 从官方公开的数据可以得知，虽然养老金上调3.8%，但也是比上一年的4%，下降了。 这里大概能看出两点： 1，养老金的上调幅度，跟我国年均GDP增长率大致是一致的。 2，养老金调整幅度的不断缩减，和近年来财政收紧有很大关系。 说白了就是和经济发展有关系。 为什么之前养老金连续10年、年年涨幅10%，都没有问题， 现在涨个3.8百分点，就七嘴八舌了？ 以前经济高速发展的时候，整艘大船开足马力、向前行驶，一些小问题就被掩盖了。 而当整艘大船前进的速度降下来了，就不得不排查降速的原因，曾经没注意到的问题，都拿到了桌面上。 最直接的问题，就是养老金的缺口。 根据财政部预算司3月份发布的《2023年中央财政预算》，预算总数首次突破了10万亿元的关口，为100625亿 其中，年内基本养老金转移支付的预算数，为10736.98亿元，比上年执行数增加1459.32亿元，同比增长15.7%。 也就是说，在中央10万亿的转移支付里，单单养老金支付这一块，就超过一万亿了。 没办法，地方的养老金缺口，实在太大了。 把《2023年中央财政预算》中明细账目展开，就能发现这个问题 《预算》里的转移支付包含了三部分： 一般性转移支付的87125.71亿元、专项转移支付的8499.29亿元，以及用于支持基层落实减税降费和重点民生等的5000亿元，三者相加就是100625亿元。 而在87125.71亿元的一般性转移支付明细清单中， 用于均衡性转移支付的23649亿元，排在第一位， 其次就是养老金的转移支付，高达10736.98亿元，排在所有转移支付清单的第二位，比用于“支持基层落实减税降费和重点民生等”的5000亿元，还要高出一倍多。 一边养老金每年上调，一边养老金缺口越来越大，可能才是问题的核心。 再把中央转移支付里的“基本养老金预算”展开， 可以看到，获得最多转移资金的是四川省，为1023.18亿元， 排在第二位，辽宁省，获得了938.32亿元的养老金转移支付。 湖北（739.77亿元）、河南（721.84亿元）、黑龙江（713.16亿元）分布排在第三到第五名。 这个表格里有一组数据挺值得耐人寻味的。 广东、江苏，这两个中国经济一哥和二哥，2023年获得的养老金转移支付，都要比2上一年要少： 广东2022年的预算是98.92亿元，2023年预算却减少至90.89亿元； 江苏2022年的预算是116.87亿元，2023年预算却减少至106.75亿元。